标题：警察立案了建议不起诉吗？ 副标题：从立案到起诉：一个法律案例的深度分析 导语：这是一个关于警察立案、建议不起诉以及司法过程的故事。
在这个案例中，我们通过还原事实，分析法律关系，探讨司法实践。
一、案件背景 2022年2月18日，某市警方接到一起涉及赌博纠纷的报警，随后对相关人员进行调查。
经过调查取证，警方发现李某、张某等人涉嫌赌博罪，且赌资数额较大。
警方决定立案侦查。
二、立案经过 在侦查过程中，警方依法对李某、张某等人进行了询问，并收集了相关证据。
经过询问，李某、张某等人承认了自己参与赌博的事实，但均表示自己并没有收到赌资。
三、法律分析
1. 立案问题 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十二条规定，公安机关对报案、举报或者自首的人，以及犯罪嫌疑人、被告人有权决定立案。
在此案中，警方已经接到了群众举报，并对相关人员进行调查取证，符合立案条件。

2. 建议不起诉问题 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第二款规定，对于犯罪情节轻微、危害不大、认罪认罚、积极退赃等情形，可以不起诉。
结合本案，李某、张某等人在案发时均表示认罪认罚，并愿意积极退赃，因此，警方可以建议检察院不起诉。
四、司法实践
1. 检察院审查 2022年2月24日，检察院对警方移送的案件进行了审查。
经过审查，检察院认为本案证据充分，但鉴于李某、张某等人在案发时认罪认罚，且愿意积极退赃，检察院对李某、张某等人不起诉。

2. 法院审理 2022年3月1日，法院对检察院不起诉的决定进行了审理。
在审理过程中，被告人家属表示愿意代为赔偿受害人的损失。
法院依法对赔偿问题进行了调解，最终达成调解协议。
五、结论 本案例中，警方依法立案侦查，检察院依法审查，法院依法审理。
在此过程中，各方当事人均遵守法律法规，维护了司法公正。
这体现了我国司法制度的优越性和公正性。